國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2025〕28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》決策部署，加快打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范樣板，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《評(píng)比表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法》有關(guān)要求，經(jīng)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開(kāi)展2025—2027年知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、創(chuàng)建項(xiàng)目

自2025年起，每3年啟動(dòng)一屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范創(chuàng)建，每屆創(chuàng)建示范項(xiàng)目為：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范市；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范科研機(jī)構(gòu)。

二、申報(bào)單位

（一）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范市創(chuàng)建的應(yīng)為副省級(jí)城市、地級(jí)市（地區(qū)、州、盟）、直轄市市轄區(qū)人民政府；

（二）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣創(chuàng)建的應(yīng)為直轄市下轄縣、省直管縣、兵團(tuán)下轄市和副省級(jí)城市、地級(jí)市（地區(qū)、州、盟）的市轄區(qū)（市、縣、旗）人民政府；

（三）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)創(chuàng)建的應(yīng)為省級(jí)以上高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)；

（四）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建的應(yīng)為省級(jí)以上高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，或產(chǎn)業(yè)集聚的直轄市下轄縣、省直管縣和副省級(jí)城市、地級(jí)市（地區(qū)、州、盟）的市轄區(qū)（市、縣、旗）人民政府；

（五）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建的應(yīng)為依照《公司法》在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的有限責(zé)任公司、股份有限公司；

（六）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校創(chuàng)建的應(yīng)為教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的普通本科高等院校；

（七）申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的應(yīng)為中央和各級(jí)地方政府或國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)。

三、申報(bào)條件

申報(bào)單位應(yīng)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，在落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的五年規(guī)劃、專項(xiàng)行動(dòng)、重要決策部署中，能夠切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建對(duì)象知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作條件保障有力，對(duì)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用，開(kāi)展的相關(guān)工作具有宣傳推廣意義。

四、工作安排

（一）組織申報(bào)（2025年9月—10月）。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的示范創(chuàng)建申報(bào)工作，根據(jù)本通知明確的創(chuàng)建要求、工作安排、評(píng)價(jià)指標(biāo)等，組織申報(bào)單位結(jié)合工作實(shí)際，自愿提出申報(bào)，填寫(xiě)示范創(chuàng)建申報(bào)書(shū)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，在分配名額內(nèi)擇優(yōu)確定推薦對(duì)象，經(jīng)公示無(wú)異議后將推薦名單和有關(guān)材料報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

各類項(xiàng)目此前年度已認(rèn)定為示范單位的繼續(xù)有效，此屆不需重復(fù)提出申報(bào)。

（二）推動(dòng)創(chuàng)建（2025年—2027年）。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)各省份推薦的申報(bào)單位組織評(píng)審，擇優(yōu)確定創(chuàng)建對(duì)象，經(jīng)公示無(wú)異議后發(fā)文確定創(chuàng)建對(duì)象名單。

創(chuàng)建周期內(nèi)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、相關(guān)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入?yún)⑴c創(chuàng)建過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建對(duì)象的政策支持、指導(dǎo)監(jiān)督和培育引導(dǎo)，適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)互鑒等活動(dòng)，推動(dòng)各創(chuàng)建對(duì)象在創(chuàng)建期內(nèi)達(dá)到示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（三）評(píng)估驗(yàn)收和公示認(rèn)定（2027年底前）。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上確定示范創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收，向社會(huì)公示評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)評(píng)估驗(yàn)收合格且公示無(wú)異議的認(rèn)定為示范單位，發(fā)文、授牌予以認(rèn)定命名。

（四）總結(jié)推廣和輻射帶動(dòng)（完成認(rèn)定后持續(xù)推進(jìn)）。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、相關(guān)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)對(duì)示范單位的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，支持示范單位分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，充分發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）成效評(píng)估（完成認(rèn)定后適時(shí)開(kāi)展）。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作的成效評(píng)估，將示范單位發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的效果作為評(píng)估的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求的示范單位，及時(shí)取消資格，予以摘牌。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作，把示范創(chuàng)建工作作為推動(dòng)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要抓手，要突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)效。

（二）切實(shí)為基層減負(fù)。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，防范形式主義，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中心任務(wù)，精簡(jiǎn)優(yōu)化推薦程序，本級(jí)掌握或通過(guò)其他渠道可以獲取的信息和數(shù)據(jù)不得要求下一層級(jí)報(bào)送，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)。要從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫，嚴(yán)格推薦標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范推薦流程，真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作表現(xiàn)突出、基礎(chǔ)扎實(shí)、社會(huì)認(rèn)可的申報(bào)單位推薦出來(lái)。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得以任何形式向申報(bào)單位、創(chuàng)建對(duì)象、示范單位等收取費(fèi)用。各申報(bào)單位要真實(shí)報(bào)送相關(guān)信息，對(duì)存在弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)，將取消申報(bào)、創(chuàng)建、示范等相應(yīng)資格，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作風(fēng)清氣正。

（五）注重創(chuàng)建實(shí)效。要以新一屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范創(chuàng)建工作為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建對(duì)象的支持指導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)建對(duì)象立足資源稟賦和發(fā)展實(shí)際推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，不得超出自身承受能力搞“花架子”。

請(qǐng)各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局明確相關(guān)處級(jí)干部擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范工作聯(lián)絡(luò)員，于2025年9月19日前將回執(zhí)報(bào)送至聯(lián)系郵箱，并于2025年10月24日前完成推薦及材料報(bào)送工作。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2025年9月12日